Dimanche 20 septembre 2020,

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Origine et histoire du CCAS

Dans l'Antiquité, l'assistance était perçue comme une obligation morale.

Au Moyen Âge, elle était du ressort de l'initiative privée (en particulier l'église et les établissements hospitaliers (comme les hôtels dieux, ou les tables des pauvres)).

Au XVIéme siècle, les communes se voyaient confier le soin d'assister les pauvres et les mendiants.

Sous l'ancien régime, une forme particulière d'aide apparaît : l'aumône et la charité.

La volonté d'intervention de l'autorité publique commence à se faire sentir avant la Révolution et se concrétise réellement dans l'idée d'une action sociale obligatoire à la Révolution.

C'est en 1796 (loi du 7 Frimaire an V) qu'est créé le droit des pauvres. Une taxe est alors instituée sur les spectacles afin de permettre de trouver des ressources pour les Bureaux de Bienfaisance chargés de percevoir et d'organiser les secours à domicile et l'ensemble des aides comme la soupe populaire, l'instruction et le suivi des dossiers de secours, les bons de nourriture, les bons de charbon, etc.

Ensuite, en 1893 les Bureaux d'Assistance furent rendus obligatoires. Ils portent sur l'assistance médicale gratuite et viennent compléter les Bureaux de Bienfaisance.

Dans les années 1953, on assiste à un souci d'encadrement des textes et à une réforme qui aboutit à la fusion des Bureaux d'Assistance et des Bureaux de Bienfaisance par la création d'une institution unique d'aide sociale : le Bureau d'Aide Sociale.

Ces bureaux d'aide sociale voient leur structure évoluer en 1986, date à laquelle s'amorce le mouvement de décentralisation : répartition des rôles et fragmentation des compétences. Ces établissements ont alors pris la dénomination de Centres Communaux d'action Sociale : C.C.A.S.


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[EXPOSITION] Charles SAUVAT

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